發文日期: 100.06.29
發文字號: 工程企字第10000242110號
法規名稱: 機關提報巨額採購使用情形及效益分析作業規定
法規內文:  

一、  機關依政府採購法(以下簡稱本法)第一百十一條逐年向主管機關提報巨額採購之使用情形及其效益分析,應依本規定辦理。

二、  機關辦理巨額採購前,應就下列事項簽經機關首長或其授權人員核准。其須經上級機關或目的事業主管機關核准者,從其規定:

(一)   完成採購後之預期使用情形及其效益目標。

(二)   評估使用情形及其效益之分析指標。如使用人數或次數、使用頻率、工作人力、工作成果、產量、產能、投資報酬或收益、節省能源數量、減少溫室氣體排放數量、減少消耗資源數量。

(三)   預計採購期程、開始使用日期及使用年限。

機關對於前項預期使用情形及其效益,於完成採購前有調整必要或明顯不符合預期者,應即檢討原因、責任歸屬並採行相關配套措施,重行簽報核准。完成採購後,亦同。

三、  機關提報巨額採購之使用情形及其效益分析,應包括下列事項:

(一)採購案號、採購標的摘要、採購性質歸屬、預算金額、決標日期、決標金額、結算金額、完成履約廠商名稱及地址、原規劃及實際啟用日期、使用年限、機密等級及其理由。

(二)屬重要經建投資計畫、重要行政計畫、重要社會發展計畫或重大科技計畫者,其計畫編號及名稱。

(三)提報使用期間起迄日期及提報次數。

(四)原規劃、設計或需求所欲達成之預期使用情形及其效益。有調整者,其經過及內容。

(五)使用期間內之實際使用情形及其效益。

(六)實際使用情形及其效益與原規劃、設計或需求所欲達成者之比較及差異原因。

(七)未依原規劃日期啟用之原因。

(八)結算金額與決標金額差異之原因。

(九)屬第二次提報者,與前一次使用情形及其效益分析之比較及差異分析。屬第三次以後提報者,與前二次使用情形及其效益分析之比較及差異分析。

(十)綜合說明與檢討。

(十一)其他經主管機關指定者。

前項提報,以由使用或接管單位提報為原則。但機關另有分工規定者,從其規定。共同供應契約之採購,由訂約機關彙總提報;其因適用機關眾多難以全面調查其使用情形及效益者,得以抽樣方式為之。

四、  前點提報,應自啟用每屆滿一年之次日起三個月內逐年為之。但驗收後因故逾一年仍未啟用者,自驗收後每屆滿一年之次日起一個月內逐年提報未啟用之原因。

前項提報涉及年度營業收入、淨盈虧計算者,得按年度提報。

勞務採購之使用期間為其契約約定之履約期間,除工作內容重複者外,以契約工作完成後一次提報為原則。

採購標的為土地,並於其上興建建築物或構造物,且已依計畫完成興建者,得與建築物或構造物合併提報。

第一項提報,於履約期間有終止契約或解除契約,或使用期間標的物已滅失、不堪使用等情形者,得敘明理由後免提報或停止提報。

五、  第三點第一項第五款使用情形及其效益,機關應依採購案件之特性,就下列資料擇定相關者詳實提報,並以量化方式輔助說明:

(一) 屬工程或財物採購者:使用功效、使用人數或次數、交通流量、使用頻率、產量、產能、閒置、中斷使用或停止使用情形、瑕疵、故障、違約或發生事故情形、使用 者滿意程度、維修情形、維修費用、投資報酬、收益、虧損、節省費用、節省能源數量、減少溫室氣體排放數量、減少消耗資源數量等。

(二)屬勞務採購者:使用功效、使用人數或次數、使用頻率、工作人力、工作成果、閒置、中斷使用或停止使用情形、瑕疵、違約或發生事故情形、使用者滿意程度、投資報酬、收益、虧損、節省費用、節省能源數量、減少溫室氣體排放數量、減少消耗資源數量等。

六、  分批採購合併使用者,以合併提報使用情形及其效益分析為原則。

採部分驗收部分先行使用者,其啟用日期以該先行使用部分之啟用日期為準。

採購標的之使用期間未逾一年者,於期間屆滿後提報使用情形及其效益分析。使用期間未達二年者,得於期間截止後一次提報。

分屬不同年度預算而分期採購合併使用者,適用前三項規定。

七、  機關辦理採購之標的係與其他採購之標的混合、附合或合併製造成品或提供服務,單獨提報使用情形及其效益分析有困難者,得彙總提報。

    前項採購為轉售或贈與民間機構使用,轉售或贈與前未使用者,不適用本規定。轉售或贈與前未經製造程序者,亦同。

八、  機關向主管機關提報巨額採購之使用情形及其效益分析,得以電子化方式為之,免另備書面文件通知主管機關,其辦理程序如下:

(一)備具使用情形及其效益分析後,連線至主管機關政府電子採購網http://web.pcc.gov.tw,輸入機關使用代碼及密碼後,進入「採購輔助/巨額效益/效益評估提報/進入效益評估提報功能」網頁。

(二)依網頁指示輸入相關資料後,傳送主管機關。

(三)採購標的已按原核定內容持續正常使用而無閒置、低度使用、虧損情形,且使用情形及其效益與前次提報相較,並無明顯差異或異常情形者,得就前次提報資料摘要補充說明後傳送