公共工程品質管理人員訓練暨回訓作業規定

 

中華民國八十九年七月十日行政院公共工程委員會(八九)工程管字第八九○一八九九五號函修正

中華民國九十年七月廿五日行政院公共工程委員會(九十)工程管字第九○○二八一七三號函修正

中華民國九十一年四月廿三日行政院公共工程委員會(九一)工程管字第九一○一六○五七號函修正

中華民國九十二年六月十二日行政院公共工程委員會工程管字第○九二○○二四一七一○號函修正

中華民國九十三年七月三十日行政院公共工程委員會工程管字第○九三○○三○三七九○號函修正

中華民國九十八年五月一日行政院公共工程委員會工程管字第○九八○○一八八五八○號函修正

中華民國九十九年九月二十七日行政院公共工程委員會工程管字第○九九○○三八八六九○號函修正

壹、依據

一、本規定依據「公共工程施工品質管理作業要點」第五點訂定之。

二、代訓機構辦理公共工程品質管理人員(以下簡稱品管人員)訓練或回訓,應向行政院公共工程委員會(以下簡稱本會)申請核准後,始得對外招生。

三、本會得審酌品管人員之需求量、申請代訓機構之辦學績效,以及各地區代訓機構家數分布狀況等因素,決定各地區代訓機構之家數。

 

貳、申請條件及程序

四、代訓機構之基本條件:

(一)   國內大學院校設有公共工程相關科系,並設有教育訓練組織及辦理推廣教育訓練,具有營建或品管相關訓練二年以上之辦學經驗,且績效良好者。

(二)   政府機關()設有教育訓練組織及辦理推廣教育訓練,具有營建或品管相關訓練二年以上之辦學經驗,且績效良好者。

(三)   財(社)團法人機構,具備營建相關學術背景,設有教育訓練組織,且與政府機關()合作辦理推廣教育訓練,有營建或品管相關訓練二年以上之辦學經驗,績效良好者。

「公共工程品質管理人員回訓班」(以下簡稱回訓班)代訓機構,除應具備前項基本條件外,應為最近二年內經本會核准之代訓機構,並應開辦「公共工程品質管理訓練班」(以下簡稱品管班),且具二年以上良好之辦學績效者。

五、代訓機構組織及基本設施:

(一)   置有專責執行長、專責承辦人員及駐班人員,辦理培訓相關事宜。

(二)   訓練場所應符合建築及消防法規,並設置足夠之消防、避難逃生設備。

(三)   電腦資訊設備、專屬教室及教學設施等詳如附件一。

六、本會於教學評鑑後,得審酌各地區品管班供需情形,另公開徵選代訓機構。徵選公告將刊登於本會網站。

符合開辦回訓班條件之代訓機構,得隨時申請辦理回訓班。

七、品管班申請作業:

代訓機構辦理品管班應檢附開辦申請書一式二份,向本會提出申請。

前項申請書內容包括:

(一)           訓練機構組織概況及二年以上訓練實績簡介。

(二)           行政組織:承辦本訓練組織架構及人員職掌分工說明,如附件二。

(三)           行政管理:應明定各項班務管理標準作業流程,檢附相關管理表報及說明。

(四)           教學設施:符合第四點及第五點之規定,檢附教學設施一覽表及教學設施自我評核表(如附件一)、交通位置圖、教室平面圖、各項教學設施照片及說明、建築物使用執照影本、建築物公共安全檢查證明文件影本等相關文件。機關、學校之建築物如有特殊理由,得免附建築物使用執照影本或公共安全檢查證明文件影本。

(五)           師資名冊:公共工程品管人員訓練暨回訓專業課程講師資格及師資推薦表如附件三。

(六)           招生計畫:應註明招生地區及招訓目標(預估班次及人數)。

(七)           招生簡章:應明列單元課程及時數、師資陣容、訓練費用及相關事項等。

(八)           學員手冊:含課程表、師資簡介、成績考核標準及其他學員須知事項。

(九)           代訓機構同意書正本。

八、回訓班申請作業:

代訓機構辦理回訓班應檢附回訓計畫書一式二份,向本會提出申請。

前項回訓計畫書內容包括:

(一)           訓練機構組織概況及二年以上品管班教學績效簡介。

(二)           行政組織:承辦本訓練組織架構及人員職掌分工說明,如附件二。

(三)           行政管理:應明定各項班務管理標準作業流程,檢附相關管理表報及說明。

(四)           教學設施:符合第四點及第五點之規定,並檢附相關文件。

(五)           師資名冊:公共工程品管人員回訓班專業課程講師資格及師資推薦表如附件三。

(六)           單元課程表:以三十六小時為一訓練單元,課程應就建築、土木、結構、水利、環工、機水電、水土保持、消防安全、營建管理等專業領域,選擇其一,自行規劃設計單元課程內容及該專業領域科別之時數。課程內容應符合「公共工程品質管理作業要點」第三點及第九點之規定。

(七)           教材乙套:包含課程大綱及講義內容,應經代訓機構組成審查小組審查通過。(如有補充教材一併提送本會)。

(八)           結訓成績考核:命題方式、成績考核標準及補考等相關規定。

(九)           收費標準:依行政管理實際需要明定收費項目及金額。

(十)           招生計畫:應註明招生地區及招訓目標(預估班次及人數)。

(十一)招生簡章:應明列單元課程及時數、師資陣容、訓練費用及相關事項等。

(十二)學員手冊:含課程表、師資簡介、成績考核標準及其他學員須知事項。

(十三)代訓機構同意書正本。

(十四)代訓機構核發之結業證書正本乙張,內容格式如附件四。

九、代訓機構接受委託單位委託辦理專案班,應符合下列規定。但有特殊理由,經本會核定者,不在此限。

(一)經評鑑為第一級者。

(二)委託單位為政府機關、公立學校、公營事業及依法登記之法人、團體。

(三)受訓學員應為該委託單位成員。

(四)基本條件、組織及基本設施應符合第四點及第五點之規定。

(五)依據第肆點管理要項辦理各項管理事宜。

(六)依據「專案班申請作業流程」(如附件五)辦理申請事宜。


 

參、審查要項

十、本會為辦理代訓機構之審查事宜,得設審查小組,聘請委員若干人組成之。

十一、品管班審查作業:

(一)分為開辦申請書文件審查及實地勘察二階段實施,第一階段申請書文件審查通過者,方得進行第二階段實地勘察審查。

(二)第一階段審查:審查申請書計畫內容,審查項目及配分如下:

1、辦學能力:經本會評鑑為第一級者或學術研究機構為優先考量,並審酌申請機構之工程品管專業素養、計畫書之可行性及教學與行政資源,占二十五分。

2、教學設施:教學環境及配備,占二十五分。

3、課程師資:相關學經歷、專業背景及教學熱忱等,占二十五分。

4、招生能力:審酌申請機構長期之招生來源及招生能力,並考量通勤範圍內之需求等,占二十五分。

(三)第一階段審查項目總分為一百分,平均得分應達七十分以上,方得進行第二階段審查。評分表如附件六。

(四)第二階段審查:經第一階段審查通過者,由本會實地勘察上課地點,其基本條件、組織及設施,應符合第四點及第五點規定。查核表如附件七。

(五)經本會核准後,方得招生。

十二、回訓班審查作業:

(一)分為回訓計畫書文件審查及實地勘察二階段實施,第一階段回訓計畫書文件審查通過者,方得進行第二階段實地勘察審查。

(二)第一階段審查:審查回訓計畫書內容,審查項目及配分如下:

1、辦學能力:經本會評鑑為第一級者或學術研究機構為優先考量,並審酌申請機構之工程品管專業素養、計畫書之可行性及教學與行政資源,占二十分。

2、課程設計:專業課程規劃、教材內容及命題與成績考核方式等,占三十分。

3、課程師資:相關學經歷、專業背景及教學熱忱等,占三十分。

4、招生能力:審酌申請機構長期之招生來源及招生能力,並考量通勤範圍內之需求等,占二十分。

(三)第一階段審查項目總分為一百分,平均得分應達七十分以上,方得進行第二階段審查。評分表如附件八。

(四)第二階段審查:經第一階段審查通過者,由本會派員實地勘察上課地點,其基本條件、組織及設施,應符合第四點及第五點規定。查核表如附件七。但前述上課地點如為本會已核准之上課地點,且相關證明文件齊全者,得免再派員實地勘察。

(五)經本會核准後,方得招生。

十三、回訓班開辦新單元課程前,均應依第八點規定報經本會核准後,始得招生。

原報經本會核准之單元課程如有部分課程名稱及內容調整,應檢附新單元課程表及教材乙份,報經本會核備後,始得開班。

 

肆、管理要項

十四、代訓機構應於品管班開辦申請書或回訓班回訓計畫書報經本會核准後,展開招生作業,並確實辦理審核受訓資格、課程安排、師資聘任、出勤考核、成績考核、結案資料提報、轉發結業證書(或核發回訓證書)、資料存檔等事項。

十五、代訓機構應依「公共工程品質管理訓練班(公共工程品管人員回訓班)辦理作業流程」(如附件九)提送各項資料,且應確保資料之正確性及完整性。

十六、代訓機構應負責審核受訓學員之報名資格,執行長並應在報名表審核欄位上簽名或蓋章。若經本會複審發覺學員受訓資格不符者,除不予核發結業證書外,代訓機構應自行負責處理,並列入考核。

前項報名資格應分別依「公共工程品質管理訓練班訓練大綱」及「公共工程品質管理人員回訓大綱」之規定審核。

十七、代訓機構每期招收學員以四十名為限。但評鑑列為第一級之代訓機構每期得招收四十五名學員。

十八、代訓機構上課期間應指派專責人員,辦理下列事項:

(一)               說明品質管理人員訓練或回訓相關規定。

(二)               辦理學員簽到、點名事宜。

(三)               協助講師教學事宜。

(四)               安排教學設備。

(五)               學員意見反映之處理。

(六)               突發事件之處理。

(七)               學員輔導及管理必要事項。

十九、代訓機構每期每位講師授課以一門課程為原則,最多不得超過二門課程,且授課時數不得超過十二小時。

二十、代訓機構對講師之教學效果,應建立評量機制,予以分析評估,並將評量分析結果及學員反映意見通知講師,且應建檔追蹤改善情形,若講師不適任時,應立即更換。

代訓機構原報經本會核備之講師如有調整時,應說明理由,新增之講師應符合公共工程品質管理人員訓練暨回訓專業課程講師資格規定,檢具相關資格證明文件(附件三之一),審核受推薦講師資格,並填報於本會指定之師資推薦資料網路系統後,再列印師資推薦表(附件三之二),並由該講師簽章及加蓋代訓機構印信,函報本會核備。

二十一、品管班課程教材以本會彙編之「公共工程品質管理訓練班教材」為統一教材。

回訓班課程教材由代訓機構自行編印,並報經本會核備;必要時,本會得訂定統一教材。

二十二、代訓機構安排課程時,課程單元順序不得調換,且課程時數應符合規定。夜間班,每一期每週上課天數不得超過三天;日間班,每一期每週上課天數不得超過五天;每日排課時數不得逾八小時,上課時間不得逾夜間十時;品管班課程全程不得少於二個月。

由本會指派人員講授之課程、期末測驗與綜合座談,以安排於星期假日為原則。但特殊情形,報經本會核定者,不在此限。

二十二、品管班及回訓班結訓應舉行期末綜合測驗;品管班成績評核方式依「公共工程品質管理訓練班訓練大綱」處理;回訓班依各代訓機構提送本會核備之回訓計畫書內成績考核標準處理。

二十四、代訓機構於每期結訓後一個半月內,應依規定格式製作書面結訓成果報告及光碟(大綱如附件十之一及附件十之二),函送本會審查,逾期函送,本會將暫停或限制後續班次開設,俟補齊結訓成果資料後始得繼續開班。

前項品管班成果報告光碟,內容應包含合格學員資料庫電子檔(建置格式及注意事項如附件十之三及附件十之四)、當期學員品質計畫或監造計畫書習作及修正對照表。

二十五、品管班結訓成績經本會複審合格者,本會於結業證書上核蓋鋼印,轉請代訓機構核發。

回訓班結訓成績符合代訓機構訂定之成績考核標準者,於代訓機構提送結訓成果報經本會核備後,由代訓機構自行核發結業證書。

二十六、代訓機構應製作品管班結業證書核發清冊,並請學員核對結業證書資料及簽收,結業證書有誤應立即收回,並由代訓機構依「換(補)發結業證(明)書作業流程」(如附件十一)辦理換證事宜。結業證書逾越二個月未領取者,代訓機構應將結業證書併同該期簽收名單繳回本會保管。

受訓合格學員之結業證書遺失時,由原代訓機構依「換(補)發結業證(明)書作業流程」(如附件十一)向本會申請補發結業證明書。

受訓合格學員領取結業證書後,因故改名時,無須申請換發結業證書,於需用時向需用機構檢附戶籍謄本證明即可。

回訓班之回訓證書核發、換(補)發事宜,由代訓機構自行處理。

二十七、代訓機構應建立電腦、文書檔案,並置備檔案櫃,留存訓練相關文書資料以備查核,其保存年限為結訓後二年;學員基本資料冊、結訓成果資料冊及結訓學員資料庫電腦檔應永久保存。

 

伍、考核及評鑑要項

二十八、本會應對代訓機構辦理品管班及回訓班進行考核及教學評鑑,以提升代訓機構辦理訓練之品質。

二十九、本會為辦理品管班或回訓班教學評鑑事宜,得設「評鑑小組」,聘請委員若干人組成之。

三 十 、教學評鑑以每兩年度舉辦一次為原則,並得視需要辦理複評。

評鑑對象為經該年度核准辦理且下一年度有意願續辦之代訓機構。前次評鑑後未再開班者,本會不予評鑑;未經評鑑者,本會取銷其代訓資格。

三十一、教學評鑑等級分為:

(一)   第一級:評分八十五分以上者。

(二)   第二級:評分八十分以上未滿八十五分者。

(三)   第三級:評分七十五分以上未滿八十分者。

(四)   第四級:評分未滿七十五分者。

三十二、評鑑項目及配分如下,「評鑑小組」得視需要調整評分細項及配分,評分表如附件十二。

(一)   授課成效及內容占十五%。

(二)   回訓教材開發與辦班班數占十五%。

(三)      教學及安全設施占十%。

(四)      教學輔導占十%。

(五)   平時考核占五十%。

三十三、平時考核由本會依據代訓機構辦理培訓情形評分,並列入評鑑項目計分。品管班暨回訓班代訓機構平時教學抽查紀錄表詳如附件十三之一。

代訓機構積極配合本會政策且辦理績效優良或具特殊表現時,得予加分獎勵,實施方式由本會另定之。

平時考核採記點方式統計,每加點一次加一分、扣點一次扣一分。平時考核項目暨優良、缺失記點一覽表詳如附件十三之二

三十四、代訓機構違反上述考核項目經本會通知缺失扣點者,應提具改善報告,本會並派員複核改善情形。

三十五、教學評鑑結果處置詳「代訓機構教學評鑑等級表」(如附件十四),代訓機構應依據本會公布之評鑑結果辦理品管人員訓練或回訓。

評鑑為第一級者,本會將繼續委託辦理品管班或回訓班,免提送下一年度開辦申請書或回訓計畫書。惟上課地點變更應函報本會按第二階段審查辦理。

評鑑為第二級、第三級者,依評鑑結果於三個月內提送評鑑缺失改善情形,報經本會同意核備並准予繼續委託續辦後,得免提送下一年度開辦申請書或回訓計畫書。惟上課地點變更應函報本會按第二階段審查辦理。

評鑑為第二級、第三級者,本會得辦理複評,複評結果不改變評鑑等級。但複評結果績效仍然不佳時,依第三十六點處置。

連續二次評鑑為第三級者,三年內停止申請開辦品管班或回訓班。

評鑑為第四級者,三年內停止申請開辦品管班或回訓班。

三十六、代訓機構辦理績效不佳時,本會得限期提出改善措施,未確實改善前,停止招生及開班。

三十七、代訓機構對於學員之測驗、成績、出勤考核有舞弊情事、惡意提報不實資料、違反相關規定或有其他不良事蹟,情節重大損及本會聲譽者,三年內停止申請開辦品管班或回訓班。

三十八、本規定自發布日施行。

 

陸、附件

附件一、教學設施需求一覽表及教學設施自我評核表

附件二、代訓機構組織架構及人員職掌

附件三、講師資格及師資推薦表

附件四、回訓班結業證書內容格式

附件五、專案班申請作業流程

附件六、申請開辦品管班評分表及評分統計表(第一階段審查)

附件七、代訓機構教學設施查核表(第二階段審查)

附件八、申請開辦回訓班評分表及評分統計表(第一階段審查)

附件九、品管班及回訓班辦理作業流程

附件十、品管班及回訓班結訓成果報告大綱、品管班合格學員資料庫欄位對照表、品管班合格學員資料庫填報注意事項

附件十一、品管班換發結業證(明)書作業流程及遺失、更正申請單

附件十二、評鑑評分表

附件十三、品管班暨回訓班代訓機構平時教學抽查紀錄表、代訓機構平時考核項目暨缺失記點一覽表

附件十四、評鑑等級表

附件十五、品管班開班申請單、開訓及結訓通知單

附件十六、考場須知

附件十七、品管班結業證書發證作業流程

附件十八、品管班結業證書製作注意事項及內容格式範例

附件十九、公共工程品質管理訓練班綜合測驗作業標準程序

附件二十、品質管理人員訓練班監考標準作業流程